大康前些年积弊太深，很多百姓都在死亡线边缘挣扎。

为了缓解这一情况，让百姓以最快速度解决最基本的生存问题，金锋和九公主清理完朝堂之后做的第一件事是轻徭薄赋，减轻赋税。

第二件事就是在全国各地开启各种基建工程，用以工代赈的方式，把抄家权贵得到的银子粮食送给百姓。

要想富先修路，大康的交通太落后了，严重阻碍了经济的发展。

以工代赈