更重要的是，刘备是否称霸江东，与“扬州牧”这么一个名头并无实质关连。

朝廷就算卡着“扬州牧”不给刘备，刘备实质控制了整个扬州后，便是派遣其余官吏前往担任扬州牧，那也只是刘备手中的傀儡。

甚至由他人名义上担任“扬州牧”，这反倒是能让李基拥有了一个扬州四处征讨，还能将罪过推到所谓“扬州牧”身上的借口。

只是陈宫也清楚自己的预料有