法的本意是国家拿出一定的款项，在地方上放债，以免穷人受富人的放贷剥削。”

“可是，地方上的官吏却把放贷作为他们的一种任务。”

“国家放债的钱一到他们手里，他们就向老百姓摊派，不需要借钱的人也要借钱，使这些人白出利息。”

“这些官吏是靠不住的，还是范仲淹的路子对。”

“说起范仲淹……得手了吗？”