史司和典军司，负责封地军政，朝廷任命的封地官员要超过一半。”

“唯有顺天贵族等内附藩属，臣不知如何对待。”

这是朱由检之前册封顺天贵族，遗留下的问题。

顺礼王、顺义王等顺天贵族说是内藩，大明却没有派一个臣子常驻。

对于他们的内部，大明基本上没有什么控制权。

甚至在理藩院中，有些官员就提出，