军民卫也不是完全军事化管理，所以才参考地方都甲制和保甲制改了名字，把百户称为保长，千户称为都保长或者说都长——

千百户这些官职，已经变成加衔，正在从实职中消失。

按照霍维华等人的规划，东宁府会设置四个卫，由北到南，依次是北卫、中卫、南卫、东卫。

北卫以淡水为中心，负责挤压西班牙人。

中卫和南卫以笨港为分界，这个