没有营业执照）数量开始迅速增长，许多限制个体经济发展的政策开始逐步取消，而个体户主要分布在零售、餐饮、服务业等领域，其中以服务业的个体户数量最多。

与其他时期相比，1976年的个体户虽然创业门槛低，许多人通过个体经营实现了就业和脱贫，但是社会认可度不高，个体经营仍被视为“资本主义尾巴”，受到社会舆论的质疑和批评，使得绝大多数人裹足不前，仍把当工人、进体制当做谋生的首选。