民族主义在巴列维的设想中是伊朗民众对沙阿的爱和奉献的神秘联系。巴列维想要维持这种神秘的联系，就必须维护他的子民们的基本的公民权利和基本的社会保障。

君主一味的追求绝对君主制反到会激起民众的逆反心理，俄国的尼古拉二世就是一个很好的例子。

不管是民族主义还是宗教，这两个东西对巴列维来说都是极度危险的。如果不是有宗教这座大山压在巴列维身上，巴列维绝对不会放出民族主义这只猛虎。