之后，交由附近郡城，就近救助安置，实行分区域，分数量，分人群的原则。

本意是调配开来，避免集中，增加某一郡城的压力。

这个工作量是相当庞大的，并且还直接影响到当地民众的正常生活。

因此，抵制的情绪相当大，也造成了目前，极大的混乱......