话说陆仁在得到辽西刺史这一职位，并且让慕容紫英、拓跋玉分流去了菊花港之后，就开始以菊花港为桥头堡，吸纳辽西地区的人口。除去对原有的百姓要进行吸纳与安抚之外，这次能臣氐和轲比能闹出了点动静，辽西地区也受到了一定程度的影响，总会有一些部族什么的跑去菊花港寻求安身之所，同时也会有一些人愿意随船迁居到夷州。

对这两头的流民，陆仁都是早有准备的。

夷州本土的治安与救助工作