复提出第一个条件道。

当初他率领新军收复燕云，后来赵煦急召他进京，当时宁复率领一万大军，这一万新军后来轮换到京城驻扎。

而在赵佶登基后，又陆续从燕云调回两三万的新军，一方面是京城的禁军实在不堪大用，需要新军补充。

另一方面这也是大宋强干弱支的惯例，毕竟地方上的军队实在太强，会威胁到中央的统治，所以无论是新军还是西北禁军，都会到京城轮驻。

最后还有一个重要的原