地方，一个周长150米的小营寨已经粗具规模，同其他营寨不一样的是，这个营寨只有三面，面向东边的那一面是空的；根据规划，这个营寨向南北两个方向都将延伸出一道寨墙，一直到海边为止。

被寨墙圈出来的地盘大约有1平方公里多，其中除了一个永固码头和仓库区外，将全部作为流民们的住宅区——不再是牛岛上那种简易帐篷，而将是正规的住宅。

至于住宅如何建设，楚凡不打算再管，他只是把地方丈量