济也会耽误军事建设。

25万军队之中大部分成员为西北军血军，另外绿营、义和团、巡防营、八旗禁军也占了相当多的一部分，不过同时后勤人员也有6万多人，这之庞大的队伍每个月的军饷就需要50万两，消耗100万两，入冬之后取暖以及营房建造等等费用中每个月就要花费200万两，如果不使用红钞来发放，一时之间还真难以维持。

其中第9集团军，第18集团军与第19集团军，第39集团军军械轻