笑着点头道：“为了可以随时拉出一支军队！也为了百姓有应变变故的自保能力，我决定在各县创办民团。”不待众人发问，杨侗解释道：“民团类似于府兵，农闲时，从每户抽出一丁集中训练，同样按照十人—火、五十人—队、百人—旅、三百人一校、一千人一团进行临时编制！区别的是他们依然是民而不是兵，兵部不备案，军官也不是专职，从民团中择能者担任，而兵器却在兵部备案，每五村有设—间兵器房，由专人保管，每年都会派人来检查。