1889年7月末的远东局面十分紧张，中日贸易争端持续升级，虽然双方外交官进行了深层次的磋商，不过，由于双方分歧极大，日本方面完全不同意放弃“清日天津条约”中关于贸易关税的协定，拒绝给予中国等同英法等国的最惠国待遇，也同时拒绝向中国政府关税损失的赔偿要求。

而中国政府除了立刻宣布对所有日本出口的商品施加100%的惩罚性关税，同时在庵美大岛外围的海上军事演习范围也不断扩大，几乎所