1889年内制定完成海军5年造舰计划，将海军中已经非常成熟的驱逐舰编队扩大5倍，建立一支包括40-50艘各型驱逐舰护卫舰队。

而这份让外界十分关注的海军造舰计划中，只是提到，将在目前海军基础上，用五年时间建立一支包括5艘万吨级铁甲舰和10艘大型巡洋舰构成的主力舰队，而那庞大的驱逐舰队则是一支近海防御舰队必须的编制！

时隔三天中、英两国曝露出来的消息，立刻让各国解读出不少