京作战以来，一年多时间几乎都是整戈待旦，这新军制早就在军政部内部提过多次，却一直因为战事繁忙而无从下手，要知道，无论是扩编还是整编，那都意味着整支部队的指挥体系的崩溃，这对于队伍而言，无疑是致命的！

但是，南洋新军的整编却是如在弦之箭，不得不发……对滨海、阿穆尔行省的攻略中，以镇为指挥机构、以营为集团主杆的战争指挥模式已经曝露出太多的不便，以至于薛超、章奎、刘永福等不得不在战事中抽调