进城重新圈定日领事馆区，建造兵营，袁世凯辛辛苦苦奠定的优势局面转眼间就丧失殆尽，唯一的还保留的军队，是应朝鲜王李堈要求，驻守皇宫的100清军士兵，这样一来，在汉城城内，反而形成了日军500人对清军100人的劣势。

袁世凯看到唾手可得的局面竟然被两个混蛋所谓的特使拱手送给日本人，也是郁闷非常，在吴大澂、续昌来了之后就连续上折子给李中堂，坚持自己对朝鲜王室的强硬的态度，不过，这些折子显然