不说周扬的实力，就凭他是天空市的建立者，整个城市都是他一手建造出来的。

不论是城市中废土的幸存者，还是从别的世界来到这里的人，都是他一手带回来的。

所有人的命运，都由他一言而决。

加上分基地，这近三十万人口，没有任何一个人能脱离周扬恐怖的影响力。

当机构改革方案出来，并由露西分发到机构委员会，以及天空市一些高层的手中时，还出现了一些对