最为动乱的国家，他们既不是世界政府的加盟国又不受四皇庇护。

这些国家有些是因为交不起天上金被天龙人从世界政府除名，沦为三不管地带，所以成为犯罪的乐园，白胡子幼年就是在这种地方生活。

还有一些国家自身实力强大，不需要靠世界政府的庇护，比如巨人之国艾尔巴夫。

因为白胡子海贼团的强大，加上他幼年生活环境的关系，他其实庇护了很多的非加盟国。