天下督抚，可招抚品行尚可的海盗水匪，择其优良者选入大明水师学堂，参与筹建大明海军事宜。

而皇家工程院孙元化等科研工作者也接到了要专门成立海战火炮火器制造的团队，同大明船政局成立一样，从兵员整编训练和后备军官培养，再到舰船火炮研制，大明海军出现也不过是水到渠成之事。

而这一切需要的只是时间。

不过，南0京城的治安并没有因为江宁县令叶定一的死亡而得到遏制，相反