户籍的农户得到了田地，哪里能不死命耕作？

不想面朝黄土背朝天的百姓，则到丝绸厂、瓷器厂、棉纺厂、制糖厂、造船厂……这些雇工的厂去，不仅能当个学徒学点一技之长，还有工钱拿，有饱饭吃。如果时来运转，说不定就在厂里当“官”了，能管几个人，那是真的不用愁了。学徒熬成师傅，能带徒弟了。

再加上全民识字识数的蒙学建立，养济院、施药局、福利院等等利民措施，已经鲜少听说有人冻死，老无所