这还不是重点，重点在于，一个大将领军出征，他只有军事上的话事权，至于是否接受敌人的投降。却没有决定权！更要命的是，只要是有关政治的事情，你这个领兵大将，什么意见都不能提。你只要好好领着兵打仗就行了。换句话来说，便是军政分离。

这样的制度，已经有分工的雏形了。可问题在于，太祖没有那个眼界啊，他只是规定了领军大将不能这么做。那么做，却没有告诉他，自己要派谁来做。于是乎，有什么重大的事情，