淮安在明朝很受重视，明初之时，北边蒙元未灭，淮安是江北重镇，南北通衢，是河漕的中心枢纽，集散要地，再加上还有淮盐之利，在明整个明朝和清的中前期，淮扬一体，都是一个极为要紧的战略和经济要地。

一直到黄河改道，夺淮入海，把个淮徐泗等地冲了个一塌糊涂，海运又渐渐兴起，淮泗一带，就渐渐成为不大要紧的穷困地方了。[]

当刘泽明看到的淮安城池时，也是当时有数的方圆超过二十里的大城，