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根据林新甲打探到的情报，为了发展传呼机业务，魔都邮电局专门成立了一家新公司，叫作“上海邮电通讯开发服务总公司”，独立于明明拥有充足办公空间的邮电局大楼之外。

李建昆推测有两个缘故：

其一，邮电局把发展传呼机业务当作一项实验。

其二，传呼机所运用到的无线通讯技术，与邮电局现有的业务毫不相干。也就是说这是个新花