起。

养济院是有的，大点的府大约能有个七八间养济院，小点的府大约能有个两三间。

里面确实收容了老幼残废，给他们基本的生活保障，也算是对上面有了交代。

但要养更多的人，这寥寥几间养济院根本就不够用的。

官府不是不愿意管，是真的没那个能力。

这是农业社会生产力所决定，古代官府根本没有能力维持这样公益性养老机构，养可以养，但没法全养，所以街面上还是经常会