人员和政府干部下乡工作，土匪动手无疑是自寻死路，而不动手的话等该县民兵系统完成，他们也再没容身之处了，加之与优势敌人朝夕相处的巨大心理压力，隐匿的土匪要么逃往邻县、要么露馅被抓，其中更有相当一部分人摄于红军的压力、或是被其爱护百姓之举所感动，而主动出首认罪。

对于土匪的量刑，李卫华在采取“只诛首恶、胁从不问。”、“坦白从宽，抗拒从严。”两大基本方针的同时，还特别规定“强奸妇女者杀、杀害老