为佃户，由农信社为其提供与农业生产有关的工作，并且保障佃户的合法权益，不允许无节制的剥削和压迫。

二是进行产业疏导，将这些多余出来的人口，导向工商业领域。不要小看着点，这其实是涉及到了华联根本发展理念的国策。千百年来，因为技术和思想领域的桎梏，中华的历代统治者都没能很好的解决人地矛盾。

结果导致了人口与土地矛盾尖锐，越来越多的人口，超过了土地的承载极限，最终是帝国的覆灭。