，浪费资源；

又要负责监狱的安全，谨防劫狱。

还不如找一家专门接收犯人的公共监狱，直接丢过去，一了百了呢！

草忍村的【鬼灯城】监狱，这才应运而生。

当然，对于草忍村来说。

明面上，他们是无私奉献的一方；

既修了监狱，又要费时费力的去管理罪犯。

但这却正符合他们的目的。

一来：他们可以借由这些各国罪犯忍者，来研究他们的忍