改革。另一方面提倡文教、振兴学术，加以怀柔。编撰群书可以把大批知识分子置于朝廷的直接控制下，埋头于断简陈编之中，可以使他们钳口不言，无暇多问政事。同时，这样可以增加老朱的使命感，鼓励朱元璋把自己的“文治”也推到远超汉、唐的高峰。因此，用一部“序百王之传，总历代之典”的一统之制作来标榜的盛世，显得非常必要。

朱允炆心里不安，但是却不相信老朱看不出来一点对于洪武之治的好处来，吃定了朱元璋就算