于水兵分队在战斗中的良好表现，张准决定，正式成立浮山所水军。

按照战斗序列，浮山所水军，直接隶属张准的管辖，和护卫队是平等的两支部队。水军指挥使，当然是张准兼任。杨国华、周正宇分别担任副指挥使。考虑到水军的特殊性，张准开出的粮饷，是每个月一两五钱银子，比护卫队平均多出五钱。

在拥有三艘船只以后，水军的数量，要扩展到一百人才够用。这里面，还不包括专门的战斗部队。山东地区，历来缺乏