太监王承恩本身的权力欲也不是很强，不太注重东厂的建设，于是大明朝的特务机关，只有锦衣卫没有大的变化。

不过，锦衣卫的数量，在山东并不是很多，只有济南、兖州、登州等几个要害地区，有锦衣卫千户、百户驻守，其他地区，是没有正式的公开身份的锦衣卫驻守的。如果某地有事，锦衣卫是要从远方赶来的。莱州、青州都是如此。

究其原因，还是锦衣卫的控制能力开始消退，大不如前了。明末战乱，武将兵权日重