，也是吐蕃戍边三军之一的上武勇常胜部的驻地，管领青海各部大小都督、节度使、刺史、将军的区域政治中心。

再加上自古土谷浑抵近汉地往来密切，因此在吐蕃各域之中以手工业教较为发达著称，主要有采掘、冶炼、制造兵器及金银制作等。史称吐谷浑多出铜、铁、朱砂，白兰山土出黄金、铜、铁等。又位于丝绸之路东线河西走廊的西侧青唐道，因此这里也是青海之地商旅和物产的汇集之所，极少数拥有人口一度接近十万的繁华大邑