所谓分镇，就是保持多设节度使现状，并将其中最大的节镇，拆分成了若干个小规模的节度使，以便于控制和分化，当然在朝会上的说法是为国分忧，具体问题具体解决，缩水版的节度使个体上，不容易再有尾大不掉的机会纭纭，既然是分家，成本也不高，不用多费朝廷的库胬，只要注意地域的划分，就可以了；

并镇，就是恢复战'乱'前天下十节镇的旧貌，该守哪里的还就守哪里，只需要做代价较小的局部调整，理由也很充分，这是一