南京汪伪政府，在申浦成立了中储行分行，准备大力推行新法币。

伪中储行成立后，开始发行伪中储券，首批发行的有1元、5元、10元券和1分、5分、1角、2角、5角辅币券。

早在去年，汪伪就公布了《整理货币暂行办法》11条，授权伪中央储备银行发行所谓新法币，并逐步收回法币（汪伪称之为旧法币）。

一开始先允许法币和中储券等价流通（一些地区除外），同时周海发表声明，旧法币