改革开放是在七八年年底正式提出来的，到七九年,国家才在粤省、闽省实行对外开放的特殊政策。而在七八年及以前，大环境还是相对封闭的，倒买倒卖更是很敏感的词汇,稍有不慎,就会被戴上资本主义的帽子。

淮宁县是个小县城,上面有地区，然后才是安省、中央。改革开放这样的政策实行到基层不知道要经过多少会议研讨,如果其中某些领导不敢冒险,追求稳定，到淮宁真正放开需要更长的时间。

如今还是七八年上