有一套职位，但其实，迄今为止，都因为各种原因，没有满员过。

比如各都督府的左右都督一职，为正一品官职，但大多是虚衔，实际上并没有统兵之权，反而激化武将之间的矛盾。

如若合而为大都督府，上下等级清晰明了，又拥有了统兵之权，这对于武将们来说，何乐而不为？

关键是，陛下并没有钦点谁来任命，相当于他们每个人都有机会，自然谁都挤破脑袋地想要进去。

至于九寺变为五寺，确