夏本就是一个半部落半城镇化的国家，大多地方实行的还是族长管理制，所以不是很依赖中央制度，毕竟在李元昊登基称帝前，西夏就是无政府状态的部落联盟，只要联盟内部不发生矛盾，可以一致对外，那这个中央政府，其实可有可无。

而如今由西夏商会取代中央政府发出声音，可以做到更加公平公正，并且不会对百姓施加赋税徭役，也不会强行征兵，只要无人站在他们头上吸血，没有战争纷扰，人民的恢复能力是很强的。