合理的现象，体现到生产经营上，恰恰又重新变成了“人人当家作主，人人又做不了主”的情况，而且，人人持股往往导致为数众多的员工股东，对投入资金回报极为关注，对企业长期发展却不怎么关心，短期行为严重的同时，影响企业主要经营决策者的独立决策管理。

王鹏在市委常委会议上提出了公司制改革的方向，除了将财政拨款和贷款、欠税、欠款等一系列政府债权转为企业的国有资本，增大资本金减少负债外，将企业间的债权也