象。第一个是，过去农民的土地被征收后，国家的政策是谁征地谁安置，但随着市场经济的起步，这一政策逐步被企业所拒绝，他们以各种理由拒绝接纳被征土地上的农民。就拿长风制药来说，当时在石泉征地，虽然安置了一部分劳动力，但那些都是严格筛选过的有一定文化的青年人，而且市里还为此专门给了企业一笔安置费，可见现在的企业对安置失地的农民并无积极性可言，政策奖励是一种趋势，却不是最好的办法。”

“那你的办法