而已，局限xing很大，采用的基本上是一种见缝插针的做法，改造的规模都比较小，比如在延安中路造了几个高层，改造总量都不大，不是成片的。

在这种情况下…接任明珠市委书记的叶子平，断然提出了土地招租政策，通过吸引外资来实施改造旧城的策略。

经营xing土地招租政策是推动旧城区改造的一大外力，它突破了计划经济条件下土地无偿划拨的制度，从而为城市的建设与发展筹集到了大量的资金。