大唐除掉一些特殊的地方外，大多是外松内紧的情况，对于松州这样的边境城市更是如此。虽然后来由于大唐和吐蕃关系紧张，关注的程度较多，但是也仅仅是在剑南道和山南道上安置了兵马，应付突发事件，而这些边境的官员们，若是从中央，通过科举进入朝廷官员序列的倒还好点，但是像张一峰这样的，按照传统的方式，世家举荐而坐上太守位置的，这种情况不是没有，在大唐立国之初，大唐国力有限，对于边境城池的管理也是鞭长莫及，根本就