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天下初定，庞大的国土带来巨大的行政负担，尤其是消化才打下来的陌生的土地，对于君王和官吏的要求极高，非得是那种经历过打天下的铁血君王不可。

幸运的是,论铁血,连战死的承安帝都要逊秦湛瑛一筹,从童年时代开始就代表琼崖岛消化两广以沿海地带的秦湛瑛干这些活是熟手,秋瑜攻城的时候,秦湛瑛就仗着自己是先天高手,提着纸笔四处考察，研究民生，思考如何治理这些地方。

在北孟王公贵族