区别，所以针对平州和并州的建设，存在着明显区别。

作为一个情况混杂的州，平州的统治基础其实并不牢靠，即便是过去的王浚，实际上也没有实际统治过那里，朝廷派去的官吏，多数只是名头，并无约束力和执行力，最多只能控制一个郡的地盘。

这种情况，在被张方带着玄甲军犁了一遍后，并没有太大的转变，不过却在这些部族心里种下了恐惧的种子，现在将军府再派人去治理，就借助这股东风，建设起一些基层的、民