家安全局和总参情报部又要差了一个档次，这两者都是浮在水面上，人所众知的机构，虽然神秘，但大家不算陌生。可知道特别行动组的人却没有几个，因为特别行动组的存在，仅仅是少数人才能够接触的秘密。而在业务往来上，三个组织虽然彼此独立，但也会交流各自的信息。但重要时候，还是得以特别行动组为主导单位。

打个简单的比方，特别行动组就是隐藏在黑暗里的老大，不被世人所共知，国家安全局和总参情报部就是浮在水面