三公九卿，大秦权力的最高层！

政令自咸阳起，经由太尉，丞相，御史大夫，迅速传达百官，飞讯天下郡县！

于是，继降徭降税改立秦法，天下人原本稍稍放松的生活再次变得紧绷了起来。

无他，动工需用徭役！

尤其是涉及全天下的大基建工程，各地郡县纷纷开始征发徭役。

当然，相比较于以前，现在粮食产