倘若是按部就班稳步推进，依靠培养吏员，改进吏治的老办法来治理大秦，那就是时间问题，只要政令如一，始皇帝之后再来那么一两个明君，也未尝不能够平息民怨民愤。

五成的赋税，大量的徭役，只要能够保证吏治清明，百姓也并非活不下去，这是商君早已经验证过的事情，也是大秦早已经验证过的事情。

但是李斯很显然不想等那么久。

这样按部就班