刘协不知杨琦心中所想，开口道：“朕与太傅袁隗商议，欲于东莱郡不其县创设船坞，研制海船，鼓励世家和商人出海经商。”

杨琦不解道：“大海茫茫，风险难测。何苦渡海经商”

刘协邀杨琦至搁置地图的案几旁，指着三韩道：“朕许袁氏三年后自攻三韩之地，允其督治十年，三成税收归朝廷，余者尽归袁氏。故太傅对于制造海船，极为渴求。

若袁氏能够功成，其他大族见利，自不甘落于人后，朕迫