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方清之到榆林来的主要任务就是宣旨，主要是朝廷的奖赏和五月份开边市两项内容。宣读完毕，方钦差就启程从红石峡出塞，前往满都鲁部。

延绥镇巡抚杨大入也采纳了方应物的提议，打着安全第一的旗号，向朝廷奏请边市官办，严格管制，并由边镇负责招商。

于是乎凭空为边镇增加了一项权力，本来官府只需设关卡收税就行了，但要官办后，连各家入场资格、份额大小