诉以及某些机密事情所用。

之前之所以使用题本，是因为事情涉及到了蝗灾，而且不仅仅只是宁阳县一个地方的蝗灾，另外还有关于怎么除蝗灭蝗的内容，所以就要使用题本。

而这一次使用奏本当中的密奏，则是因为涉及到了工坊和学堂——眼前的大明是一个讲究“重农轻商”的纯农业化国度，而工坊需要大量的劳动力，会吸引一部分农业人口转向工坊做工，偏偏砖窑、纸坊这两个东西又能给大明带来无尽的好处，工坊的税