，没有收入的话，那么很容易在社会上滋事，甚至是落草为寇，聚众谋反。

所以哲宗就按照之前和赵穆商议的办法，在拿下西夏国后，便把这些多余的民力往改弦更张的岐国输送。

但令两人没想到的是，计划赶不上变化。因为赵穆要对李秋水和李清露交代，以至于大宋方面，几乎是兵不血刃拿下整个西夏的。

尽管另立西夏国，把大部分党项居民迁到了青塘，占据了吐蕃人